ต้นทุนส่งออกน้ำตาลกำลังขยับ? สอน.เตรียมชง กอน. ปรับ “ค่าขนถ่าย” ปี 69/70—ชาวไร่อ้อยต้องจับตา

สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) ประชุมพิจารณาปรับอัตราค่าบริการขนถ่ายน้ำตาลทรายส่งออกสำหรับปีการผลิต 2569/2570 ก่อนมอบหมายให้นำเสนอคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) พิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป สถานะล่าสุดจึงยังไม่ใช่อัตราใหม่ที่มีผลใช้ และข้อมูลที่เปิดเผยรอบนี้ยังไม่ได้ระบุว่าเสนอปรับขึ้นหรือลงเท่าใด

วันที่ 23 กันยายน 2569 นายใบน้อย สุวรรณชาตรี เลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย เป็นประธานการประชุมคณะทำงานพิจารณาการปรับค่าบริการขนถ่ายน้ำตาลทรายส่งออก ครั้งที่ 2/2569

การประชุมจัด ณ ห้องประชุม ชั้น 1 อาคารสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย และผ่านระบบ Zoom Meeting

ที่ประชุมร่วมกันพิจารณาการปรับอัตราค่าบริการขนถ่ายน้ำตาลทรายส่งออกสำหรับ ปีการผลิต 2569/2570

หลังการพิจารณา ที่ประชุมมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย นำเรื่องเสนอ คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย หรือ กอน. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป

ยังไม่ใช่ค่าขนถ่ายอัตราใหม่

สถานะของเรื่องนี้เป็นจุดสำคัญที่ต้องแยกให้ชัด

สิ่งที่เกิดขึ้นวันที่ 23 กันยายน คือ คณะทำงานพิจารณาการปรับอัตรา และมอบหมายให้ สอน.นำเสนอ กอน.

ดังนั้นยังไม่ควรนำข่าวไปเขียนว่า

“กอน.อนุมัติค่าขนถ่ายใหม่แล้ว”

หรือ

“ค่าขนถ่ายน้ำตาลส่งออกปรับขึ้นแล้ว”

จนกว่าจะมีผลการพิจารณาจาก กอน. และรายละเอียดอัตราที่ได้รับความเห็นชอบ

ยังไม่มีตัวเลขอัตราใหม่จากข้อมูลชุดนี้

ข้อมูลจาก สอน. ที่ตรวจได้ในรอบนี้ระบุถึงการพิจารณาปรับอัตราค่าบริการ แต่ยังไม่ได้ให้ตัวเลขว่า อัตราค่าบริการเดิมอยู่ที่เท่าไร และอัตราที่เสนอใหม่เป็นเท่าไร

จึงยังไม่สามารถคำนวณได้ว่าการปรับครั้งนี้เป็นการเพิ่มหรือลดกี่บาทต่อตัน หรือคิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์

เช่นเดียวกัน ยังไม่มีข้อมูลวันเริ่มใช้อัตราใหม่ เพราะกระบวนการยังต้องผ่านการพิจารณาของ กอน.

ใครบ้างอยู่ในวงพิจารณา?

นอกจาก นายใบน้อย สุวรรณชาตรี เลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ซึ่งเป็นประธานการประชุมแล้ว ต้นทางยังระบุผู้บริหาร สอน. ที่เข้าร่วม ได้แก่

นางสาวศยารัตน์ คงธนโชติเดชา ผู้อำนวยการกองอุตสาหกรรมอ้อย น้ำตาลทราย และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง

นายธวัช หะหมาน ผู้อำนวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน

นายวิโรจน์ วิจิตร ผู้อำนวยการสำนักบริหารอ้อยและน้ำตาลทราย

และ นายสุดเขตแดน เฉลิมศิริหล้า ผู้อำนวยการกองกฎหมาย

รวมถึง ผู้แทนโรงงานน้ำตาล ผู้แทนชาวไร่อ้อย และคณะทำงานของ สอน.

จึงเป็นการพิจารณาที่มีตัวแทนจากทั้งหน่วยงานกำกับ โรงงาน และฝั่งชาวไร่อ้อยเข้าร่วม

ค่าขนถ่ายเกี่ยวอะไรกับชาวไร่อ้อย?

ค่าบริการขนถ่ายน้ำตาลทรายเพื่อส่งออกเป็นต้นทุนที่อยู่ในระบบการค้าน้ำตาล

สำหรับชาวไร่อ้อย ความสำคัญไม่ได้หมายความว่าเมื่อค่าขนถ่ายเปลี่ยนแล้ว “ราคาอ้อยจะขึ้นหรือลงทันที” เพราะผลตอบแทนของชาวไร่เกี่ยวข้องกับกลไกและตัวแปรหลายส่วน

แต่การเปลี่ยนแปลงต้นทุนในระบบน้ำตาลเป็นข้อมูลที่ควรติดตาม เพราะอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลมีความเชื่อมโยงระหว่างต้นทุนการผลิต การจำหน่าย การส่งออก และผลตอบแทนในระบบ

การประเมินผลจริงจึงต้องรอ อัตราที่ กอน.เห็นชอบ ก่อน

ต้องจับตาอะไรต่อ?

ขั้นตอนต่อไปที่สำคัญคือการเสนอเรื่องต่อ คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.)

เมื่อ กอน.พิจารณาแล้ว ต้องดูอย่างน้อย 3 เรื่อง

อัตราใหม่เท่าไร

เพิ่มหรือลดจากอัตราเดิมเท่าไร

และ เริ่มใช้กับการส่งออกตั้งแต่เมื่อใด

เมื่อรายละเอียดเหล่านี้ออกมา จึงจะสามารถวิเคราะห์ผลต่อต้นทุนการส่งออกและความเชื่อมโยงกับระบบอ้อยและน้ำตาลได้ชัดขึ้น

ณ วันที่ 23 กันยายน 2569 สถานะจึงอยู่ที่ คณะทำงานพิจารณาแล้ว และ สอน.เตรียมนำเสนอ กอน.เพื่อขอความเห็นชอบ

ยังไม่ใช่อัตราค่าบริการใหม่ที่มีผลใช้แล้ว

วันที่ประชุม : 23 กันยายน 2569

ที่มา : สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย

เรียบเรียงโดย นาดีดี.คอม